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省农业农村厅关于下达2019 年高标准农田时时彩注册送30元彩金任务的通知

时间:2019-07-19 09:00 来源:本站 阅读量: 字体:[ ] 视力保护色:

鄂农计发〔2019〕3 号


各市、州、县(区)农业农村局,省监狱管理局:

    为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于高标准农田时时彩注册送30元彩金工作的决策部署,加快推进我省机构改革职能整合后的高标准农田时时彩注册送30元彩金工作,根据《农业农村部关于下达 2019 年农田时时彩注册送30元彩金任务的通知》(农建办〔20192 号)、《农业农村部关于做好当前农田时时彩注册送30元彩金管理工作的通知》(农建发〔20181 号)和《湖北省高标准农田时时彩注册送30元彩金推进方案》(鄂农工发〔201611 号)(以下简称《推进方案》)的要求,经省政府同意,现下达 2019 年高标准农田时时彩注册送30元彩金任务,并就有关事宜通知如下:

    一、总体要求以习近平关于“三农”工作重要论述为指导,全面贯彻中央、全省农村工作会议和国务院冬春农田水利基本时时彩注册送30元彩金电视电视会议部署,按照保障国家粮食安全和我省补短板工程的总体要求,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,切实履行好机构改革后赋予的高标准农田时时彩注册送30元彩金管理职责,加快构建我省高标准农田时时彩注册送30元彩金集中统一管理新格局,健全完善“政府领导、农业农村部门牵头、部门协作、上下联动”工作机制,加强资金整合,建立多元筹资机制,加大资金投入力度,加快推进高标准农田时时彩注册送30元彩金,发挥重大项目示范引领作用,规范项目管理,强化监督评价,实现奖优罚劣,确保如期完成国家下达我省高标准农田时时彩注册送30元彩金的硬任务,努力开创农田时时彩注册送30元彩金工作新局面,为推动乡村振兴、保障国家粮食安全作出更大贡献。

    二、时时彩注册送30元彩金任务根据农建办〔20192 号文件,国家下达我省 2019 年时时彩注册送30元彩金高标准农田任务 340 万亩,其中高效节水灌溉面积 23 万亩,都必须是今年新开工时时彩注册送30元彩金的任务,必须实打实、硬碰硬完成。本次任务实施范围包括武汉、黄石、十堰、宜昌、襄阳、鄂州、荆门、荆州、孝感、黄冈、咸宁、随州、恩施、仙桃、潜江、天门、神农架林区和省监狱管理局农场等 89 个县(市、区) (以下简称县)。经统筹考虑各县《推进方案》下达 2019 年新建任务数、“两区”划定功能区任务、耕地面积、粮食产量、2019 年建档立卡贫困人口脱贫计划数、工作绩效等因素,对全省高标准农田时时彩注册送30元彩金任务进行了分解,形成了各县时时彩注册送30元彩金任务(详见附件 1)。

    三、相关政策

   (一)规划布局项目规划布局安排要体现“五个优先”的原则: 1. 优先安排“ 两区”。 高标准农田时时彩注册送30元彩金任务和项目安排优先向粮食生产功能区和重要农产品生产保护区倾斜,重点安排到“两区”没有实施高标准农田时时彩注册送30元彩金项目的区域以及符合条件的国家和省良种制繁种基地。2. 优先安排贫困地区。优先安排贫困乡镇和插花贫困乡镇,鼓励项目时时彩注册送30元彩金规划与产业扶贫相结合。3. 优先安排土地流转和集约经营区域。项目安排向土地流转意愿强、比例高、农业集约化程度高的区域倾斜。4. 优先安排美丽乡村时时彩注册送30元彩金示范村和整治村。项目选址上优先考虑美丽乡村示范村和整治村,与美丽乡村项目规划相结合。5. 优先安排引导新型经营主体和市场主体参与农田开发。充分发挥高标准农田时时彩注册送30元彩金政策杠杆的引导作用,积极引导小农户、农村集体经济组织、家庭农场、农民合作社、专业大户以及涉农企业与单位等参与高标准农田时时彩注册送30元彩金。

   (二)立项条件项目立项应满足以下条件: 1.项目区应有明确的区域范围,符合土地利用规划。2.项目区水源有保证,防洪有保障,排水有出路,灌排骨干工程基本具备。3.项目区面积原则上平原地区不低于 3000 亩、丘陵山区不低于 1000 亩。项目应当按灌区和流域统筹规划,以行政村为基本单元,集中连片,规模开发,整体推进。单个项目相对连片开发面积,受自然条件限制,单个项目相对集中连片开发面积达不到上述要求的,可在同一流域或同一灌区范围内选择面积相对较大的几个地块作为一个项目区。4.允许对 2010 年(含)以前立项的中低产田改造项目区进行提质更新,按照“填平补齐、避免重复时时彩注册送30元彩金”的原则确定项目时时彩注册送30元彩金内容,直接建成高标准农田。2011 年及以后相关部门立项时时彩注册送30元彩金的高标准农田地块,在国家规定使用年限内,不得列入时时彩注册送30元彩金范围。2010 年(含)以前已建成并上图入库的项目区 2019 年不得立项。5.禁止在地面坡度大于 25 度的区域、土壤污染严重的区域、自然保护区的核心区和缓冲区、退耕还林还草区等开展高标准农田时时彩注册送30元彩金,严禁以任何形式、任何名义违规时时彩注册送30元彩金“大棚房”。

   (三)时时彩注册送30元彩金标准在新的高标准农田时时彩注册送30元彩金标准出台前,项目工程时时彩注册送30元彩金标准暂执行《高标准农田时时彩注册送30元彩金通则(GBT30600-2014)》和《湖北省高标准农田时时彩注册送30元彩金标准》(鄂财办发〔20165 号)。

   (四)投资标准项目区高标准农田资金投入标准,依据项目区的地形地貌和具体时时彩注册送30元彩金内容合理确定,原则上以县为单位,亩均资金投入标准不低于 2000 元。同时,鼓励各县在此基础上,结合各地实际,通过增加市县财政投入、整合其他涉农资金、创新投融资模式吸引社会资本投入等,提高亩均投入标准。在不突破一事一议限定额度标准的前提下,积极鼓励和引导受益农民(或农村集体经济组织)筹资投劳。

   (五)时时彩注册送30元彩金内容。1. 高标准农田时时彩注册送30元彩金。要坚持田、土、水、路、林、电、技、管综合治理,实现经济、社会、生态效益的统一。因地制宜、统筹布局,并根据资金规模科学合理地设计高标准农田时时彩注册送30元彩金内容,主要包括灌溉与排水、田间道路、土地平整、土壤改良、科技时时彩注册送30元彩金、农田防护与生态环境保持、农田输配电、建后管护等方面,重点在排灌能力时时彩注册送30元彩金和适应农业机械化、现代化需要的各项配套措施上加大时时彩注册送30元彩金力度。在坚持以农田水利为重点,实行多项措施综合治理的前提下,允许项目区按照“缺什么、补什么”原则确定具体的工程措施和投入比例。要坚持绿色发展,按照“少硬化、不填塘、慎砍树、禁挖山”的要求,构建生态沟渠、道路和塘湿地系统,改善农田生态环境,禁止将通村道路纳入时时彩注册送30元彩金内容。布局的单项工程不能出现“断头路”、“断头渠”和“肠梗阻”等现象;如因单项工程量过大而资金缺口较大未能一次性时时彩注册送30元彩金完成的,要做好后续续建计划,保障工程的整体性和效益的正常发挥。2. 高效节水灌溉。高效节水灌溉任务不单独作为一类项目安排,有高效节水灌溉面积任务的县要明确采取高效节水灌溉措施的时时彩注册送30元彩金地块和面积,要与高标准农田时时彩注册送30元彩金“同步设计、同步施工、同步验收”;要规范设计,积极配合开展农业水价综合改革,推动实现新增高效节水灌溉面积符合计量条件和节水要求。

   (六)初步设计编报各县要根据本次下达的高标准农田时时彩注册送30元彩金任务,在完成项目区实地测绘和勘察的基础上,征求项目区集体经济组织和农民意见后编制项目初步设计。初步设计文件包括初步设计报告、设计图、概算书等材料。初步设计报告须包括:项目区概况、水土资源条件、时时彩注册送30元彩金任务及设计方案、时时彩注册送30元彩金管理及施工组织设计、环境保护设计、概算、经济评价等内容。各县要认真组织好项目规划设计工作,从源头上严把高标准农田时时彩注册送30元彩金质量关;投资概算参照湖北省相关行业主管部门颁发的概(预)算编制规定及现行定额执行;主要材料价格及工价参照当地时时彩注册送30元彩金行政主管部门发布的指导价格执行。

   (七)时时彩注册送30元彩金单位选取设计单位和工程监理单位应具备国土、农田水利行业设计、工程监理资质,其选取程序按政府采购法和招投标法相关规定执行。       

   (八)费用列支项目管理费及其使用范围按《财政部 农业农村部关于印发<农田时时彩注册送30元彩金补助资金管理办法>的通知》(财农〔201946 号)规定执行。各县财政投入总资金 1500 万元(含)以下的按不高于3%据实列支项目管理费;超过1500万元的,其超过部分按不高于 1%据实列支。工程管护费暂不提取。

    四、上图入库和新增耕地核定按照《关于切实做好高标准农田时时彩注册送30元彩金统一上图入库工作的通知》(国土资发〔2017115 号)要求,各县在编制项目初步设计文件时,要做好上图入库信息测绘、收集和整理工作,包括经纬度、边界四至、拐点坐标等,为项目上图入库奠定基础。各县农业农村部门要主动对接当地自然资源部门,共同核定高标准农田时时彩注册送30元彩金项目新增耕地,用于耕地占补平衡,并落实将调剂收益优先用于高标准农田时时彩注册送30元彩金。

    五、项目评审及材料报送县级农业农村局对报送材料的真实性负责,市州农业农村局应及时组织专家对县级农业农村局报送的初步设计进行初评,并对项目的时时彩注册送30元彩金地点与相关部门2011-2018年期间已建成的高标准农田时时彩注册送30元彩金项目时时彩注册送30元彩金地点进行核查对比,避免重复时时彩注册送30元彩金。市州农业农村局应于2019820日前将各县评审修改后的项目初步设计文件报送省农业农村厅(含纸质版一份和 PDF 格式电子版,项目区规划布置图按 1:10000 比例),省农业农村厅将组织专家对全省项目初步设计进行评审。各市州农业农村局报送的材料应包括上报文件、各县评审修改后的项目初步设计文件、初步设计初评意见、项目时时彩注册送30元彩金地点核实及自然资源部门上图入库情况说明、项目汇总表、高标准农田时时彩注册送30元彩金项目投资和任务情况表、高标准农田时时彩注册送30元彩金项目预期效益表、重点支持领域投资和任务情况表等。

附件:1.湖北省 2019 年高标准农田时时彩注册送30元彩金任务清单

      2.湖北省 2019 年高标准农田时时彩注册送30元彩金项目汇总表

      3.高标准农田时时彩注册送30元彩金项目投资和任务情况表

      4.高标准农田时时彩注册送30元彩金项目预期效益表

      5.重点支持领域投资和任务情况表

      6. 市(州)上报请示材料内容

      7. XX 市(州)2019 年高标准农田时时彩注册送30元彩金项目专家评审意见表

      8.初步设计编制有关要求

                                                                                                    


                                                                      湖北省农业农村厅

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